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故事发生在二十一世纪初的中国农村，官庄村女村长孔繁花非常能干，她正在积极筹备竞选下届村长，为了竞选，她召回了在中国沿海打工的丈夫张殿军做“捉刀人”出谋划策。在筹备竞选期间，孔繁花以女性特有的包容与泼辣，充分利用一切民主与非民主策略，运筹帷幄，从容地周旋在上级领导牛乡长、 临村村长巩红卫、本村竞争对手治保委员孟庆书、文教委员孔祥生以及其它传统与新兴力量的各个代言人之间，她以为将一切工作都准备好了，竞选胜利在握。 这时，村民姚雪娥计划外怀孕了。知道这一消息的孔繁花积极采取对策，力图纠正这个错误，但是接下来姚雪娥的突然失踪事件打破了村里原有的政治力量平衡，为有志入主村委会，赢得竞选胜利的各路“英雄”们创造了契机。在这场富于现代意义的农村基层竞选战中，游戏规则最终显现出惊人的生命力和对任何自以为是者的嘲弄。最终村团委书记孟小红青出于蓝的复制并超越了繁花曾经拥有的辉煌，孟小红同时解决好了村内包括计划生育、经济建设、人事安排等各种复杂棘手的问题，成为了这个孔孟之乡的新主人。